侨联是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，侨联工作更是党和政府一项长期的战略性工作。当前，国际国内形势正发生着深刻变化，侨联工作随之涌现出诸多新情况、新特点，这就需要我们静下心来，认真思考分析研究当前新时期海内外侨情的新变化和侨联工作面临的新机遇，新挑战，积极探索符合科学发展，加快发展要求的侨联工作新思路、新方法，始终围绕实现“两个率先”，建设“两个强县”，强化“两个推进”开展工作，以创新精神，务实作风做好新时期全县侨联工作，提高服务县域经济发展的能力和水平。

　　一、围绕中心，服务大局，切实做好新形势下侨界群众工作

　　归侨侨眷和海外侨胞是推进经济建设，构建和谐社会，促进祖国统一的重要力量。县侨联要紧紧围绕县委政府的重点项目和中心工作，凝聚侨心，促进和谐，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，为促进县域经济、人文环境和谐发展作出新的贡献。转变作风，联系群众。严格按照习近平总书记7月11日在西柏坡调研时发出必须坚持“两个务必”的号召，自觉把改进侨界群众工作放在全局中去思考、去谋划、去落实，密切联系侨界群众，全力服务侨界群众，以解决困难归侨侨眷实际问题，增强海外侨胞与祖（籍）国和家乡的感情，重点做好县级和农村困难归侨侨眷和下岗失业归侨侨眷的帮扶工作，继续扎实开展“送温暖、献爱心”活动，为他们摆脱贫困创造条件，铺路搭桥，让侨界群众真正感受到党和政府的关怀和温暖，让每一位侨界群众共享改革发展成果。

　　二、结合我县侨情实际 创新侨联工作方法

　　深化认识，转变观念，扩大平昌对外交流，突破地缘与传统限制，做到不仅熟悉掌握全县侨情，还要有更宽阔的视野，开放博大的胸怀接纳、融合全国、全省、全市侨联的先进经验、先进典型，做到结合学习抓落实，结合实际抓落实，结合实效抓落实，不断在总结中提高，在提高中总结，以抓铁留痕，踏石有印的精神，推动平昌侨联事业一步一个脚印地向前发展，不断提高知名度、美誉度。其次是围绕新时期侨联工作面临的新情况，继续搞好维权服务，侨情调研，侨法宣传工作，健全和完善维护侨益工作制度，力争全社会关注、相关职能部门密切配合的维护侨益工作机制。再其次要在更大范围、更高层次、更宽领域做好为侨服务和为经济建设发展服务工作，一方面，要深入基层，深入侨界群众积极开展走访、座谈、调查研究活动，及时掌握侨界群众所思所想，所需所求，真心诚意为侨界群众办实事，办好事，为进一步做好新时期侨联工作奠定坚实基础。另一方面，作为侨界人士的“娘家人”，侨联工作要继续围绕“国内、海外工作并重，老侨、新侨工作并重”两条主线，“近”老侨、“暖”新侨，团结一切力量共同谋发展。老侨注重情感，爱国爱乡，同时也有广泛的人脉资源；华裔新生代一般素质较高，已融入居住国社会，为海外华侨华人社会增添了生机和活力。针对这些新特点，县侨联要抓住机遇创新手段，以“乡情、亲情、友情”为纽带，进一步加强与海外侨胞联系和沟通。通过开展各种活动来加深老侨新侨对家乡、对祖国的了解和情感，诚心待侨、用心做事，积极引导有实力的海外华商回家乡投资。

　　三、拓宽渠道，发挥侨力，积极服务地方经济社会发展

　　当前，我县正处在追赶跨越、打牢基础、改善民生、建设三大产业和全县新的增长极的关键时期。在这种形势下，侨界人士大有可为，我县侨务资源虽然有限，但只要把有限的资源发挥好、利用好，完全可以发挥大作用、产生大效应。要把握动态，积极挖掘侨务资源，掌握侨胞、侨眷的变动情况，摸清家底，引导侨界人士充分发挥自身优势，为加快平昌经济社会发展贡献力量。其次，要把工作重点放在招商引资上，坚持“两手抓，两手都要硬”的方法，一手抓“走出去”，通过加强同省、市、侨联组织和海内外侨胞的联谊，积极向外推介我县的特色龙头企业和重点特色产业项目，为我县企业和产品“走出去”提供信息服务；一手抓“引进来”，在我县社会经济处于快速转型的关键时期，侨联要积极为县委政府招商引资提供平台，千方百计为把海外资金、项目和人才“引进来”铺路搭桥，抓住今年市侨联组织全市基层侨联组团参加成都“第十一届东盟华商投资西南项目推介会暨亚太华商论坛”的有利时机，促进项目对接服务。要以“亲情”为纽带，打好家乡乡村旅游特色文化牌，利用端午民俗文化节、农耕文化节、登山运动节等平台，向归侨侨眷和海外侨胞宣传平昌的特色文化、优势资源和发展前景，引导更多的华侨华人投身平昌的发展事业。要坚持拓展侨联公益事业，主动策划并组织开展既符合捐赠人意愿、又具有鲜明“侨”特色的公益事业活动，使其真正成为品牌工程、民生工程。同时，努力争取侨界人士和各类基金会更大范围的投资和捐赠，积极向有关方面申报侨心小学、慈善基金、爱心图书馆等公益事业项目，加强侨心小学等项目的实施和管理，吸引更多的海外人士来我县捐资助学、扶贫济困、捐资兴业。

　　四、履职尽责，主动作为，切实增强参政议政能力

　　目前，我国经济社会发展正处于关键时期，社会结构发生了深刻变化。对侨界代表参政议政能力提出了更高的要求，县侨联要认真贯彻落实《关于进一步加强侨联参政议政工作的意见》，完善参政议政工作机制（一）、要做好服务推荐工作，协助侨界人大代表、政协委员深入了解社情民意，积极建言献策，帮助他们充分履行代表、委员的职责。主动推荐一批政治思想好、综合素质高、参政能力强的侨界代表人士充实到各级参政议政队伍中，切实将侨界的人才智力资源转化为侨联参政议政的优势。特别是在当前各种社会问题越来越突出的情况下，引导侨界代表和委员县要注意听侨声、知侨情，通过提出高质量的提案议案，促进影响侨界民生大事、要事、难事的解决，为构建和谐社会提供可靠的政治保证。（二）、要畅通参与渠道，积极引导侨界群众开展有序的政治参与，通过深入开展调查研究，客观、公正地反映侨界群众最关心、最直接、最现实的问题，为各级党政正确决策提供依据。（三）、搞好源头参与，侨联要认真履行《侨法》实施情况的监督职能，广泛加强涉侨法律法规的宣传普及，努力形成全县侨联工作发展的良好法制环境。

　　五、探索机制，注重实效，不断扩大侨联工作覆盖面

　　平昌侨联，一个新成立的侨联组织机构，要坚定把平昌侨界群众为全县经济社会转型跨越发展作贡献与贯彻落实省“十代会”、市 “三代会”、县“十二代会” 紧密结合起来，与“中国梦”主题教育活动，“密切党同人民群众的血肉联系”群众路线教育活动紧密结合起来和今年县委政府的工作任务紧密结合起来，与加强组织建设、推进“党建带侨建”活动紧密结合起来，力求把侨联工作做的更实更能贴近实际，更能注重实效，更能产生深刻影响。按照省第七次侨代会的要求和市侨联的安排，积极探索扩大县侨联工作覆盖面的有效途径，进一步建立健全侨联组织机构，推进乡镇、机关、行业、社区分管统战工作的干部负责基层侨联工作，使侨联组织网络延伸到各阶层、各领域，努力构建基础稳固、组织健全、工作活跃、作用显著的侨联组织体系和工作体系。

　　六、加强联谊，凝聚侨心，积极为推进祖国和平统一作贡献

　　海外统战工作的方针是放宽视野，广交朋友，长期打算，以诚相待。和平、发展、合作仍是当今世界的主题，求和平、谋发展、促和谐已经成为不可阻挡的时代潮流。县侨联要发挥好兼具民间性和统战性的优势，充分利用“台中有侨、侨中有台”的特点，鼓励广大归侨侨眷和海外侨胞抓住两岸大交流、大合作、大发展的历史机遇，加强与台湾岛内侨团和侨界同胞的联系，将团结争取人心的工作寓于经贸、科技、教育、文化和亲情的交流交往活动之中，把握和平发展主题推动两岸交流，紧密结合我县实际，大力开展海外联谊交流交往，推动侨界团结，加强共赢合作，巩固侨胞亲情和海内外侨界共同致力于祖国统一的民主基础，顺应海外侨胞谋求发展的新期待，推动我县台、侨工作取得新成绩。

　　七、创新思路，强化措施，切实加强侨联自身建设

　　建立一支高素质的侨联干部队伍是做好新形势下侨联工作的关键，要切实加强对侨联干部的教育培训，不断提高理论素养和政策水平，鼓励和支持侨联干部学习做好侨联工作所需的各方面知识，认真研究侨联工作面临的新情况和新问题。（一）、要努力建立一支业务精通、作风过硬、纪律严明的高素质侨联干部队伍，为进一步提高侨联组织的向心力、凝聚力创造更大的空间。（二）、要加强侨联班子自身建设。创造性地研究提出加强班子建设的措施办法，探索建立有利于发挥班子成员作用的体制机制，努力增强班子整体合力。（三）、要加强“学习型”侨联建设，大力开展侨情调查、理论研讨、侨联政策研究活动，不断提高整体工作水平。（四）、要加强侨联工作创新发展，努力建设“侨务信息平台”，扩大宣传，创新亮点，使侨联工作不断适应新形势、新任务的要求，为推动全县经济社会“加快发展、科学发展”作出新的更大贡献。（作者单位：平昌县归国华侨联合会）